——淮南市中级人民法院机关党建工作创新奖申报材料

 

一、创新活动背景

      当前，我国社会转型加速推进、利益格局深刻调整、群众诉求更趋多元，人民法院保障发展、保护民生、维护稳定、促进和谐的任务更加繁重而艰巨，充分发挥审判职能作用，为经济社会发展提供有力的司法保障，不断回应人民群众对法院工作的新要求、新期待，是人民法院工作的主题。如何使党建工作紧贴法院工作，促进法院工作，是我们长期探索并积极实践的课题。按照“围绕中心抓党建，抓好党建促审判”的指导思想，我们坚持将党建工作融入法院审判工作，并在党建工作中体现和发挥职业特点和自身优势，使党建工作法院工作相互促进、相得益彰。

二、创新活动内容

      围绕上述指导思想，我们开展党建工作的基本思路是立足审判工作实际，采取“机关党委搭台，党支部导演，党员唱戏”的方式，积极创新党建工作载体，由机关党委提出总体方案，党支部根据自身特点设计模式和路径，引导党员干警发挥先锋模范作用，发挥自身优势，开展一系列富有成效的活动，积极实践“为大局服务、为人民司法”的工作主题。

      按照总体工作思路，结合人民法院开展的“人民法官为人民”主题实践活动，我们提出了法律“进校园、进企业、进机关、进社区、进农村”的“五进”活动主题，各支部积极谋划，充分发挥党员干警的积极性和创造性，结合自身工作实际，不断延伸和拓展审判职能，变被动司法为主动服务，积极深入基层、深入群众开展活动，为广大人民群众提供更加贴心的法律服务。

三、创新活动实施过程

      按照 “五进”的活动主题，各支部和广大党员干警利用各自优势，充分发挥业务专长，深入开展了活动：

    “进校园”—— 积极开展 “爱祖国、学法律、创和谐”法律进校园的主题实践活动，党组书记、院长任寰在淮南师范学院做了题为《关于建设公正高效权威的社会主义司法制度》的专题报告，来自淮南师范学院、安徽理工大学、淮南联合大学、淮南职业技术学院等多所高校的四百余名大学生参加了报告会。参与送法进校园活动，除有针对性地安排青年学生旁听案件审理外，机关三支部的刑二庭走进校园，开展法制讲座，向学生发放宣传品，宣传未成年犯罪及维护青少年合法权益的法律知识。

     “进企业”——机关一支部和二支部的民一庭、民三庭、立案庭等部门深入淮南矿业集团、徽商银行等国有、民营企业、金融机构，帮助企业有效应对金融危机，服务企业发展。

     “进机关”——机关四支部的行政庭与有关行政机关及市政府法制部门召开联席会议，就审理案件中发现的行政机关在依法行政方面存在的问题提出建议，促进依法行政、提高行政执法水平。

     “进社区”——机关三支部的刑二庭选择人口相对密集新淮村社区，印制、散发宣传品，设置咨询台，宣传法律，前来观看展板的群众达500余（次），共发放宣传材料300余份，接受群众咨询50余人（次）；一支部的民二庭与基层调解组织进行座谈，探讨诉调对接的方式方法，指导基层调解组织依法调解；二支部的立案庭结合“信访积案化解年”活动，深入部分上访老户家中下访、回访，促进信访人息诉罢访。

     “进农村”——机关六支部的党员与大通区洛河镇洛河村开展文明共建活动，利用我院省级“文明单位”的优势，为洛河村开展文明创建提供经验和资金支持。还为当地农民提供法律咨询，邀请他们参加相关案件的庭审观摩，帮助解决社会主义新农村建设中的一些实际问题。

四、创新活动成效

     通过不断研究探索党建工作的新思路、新方法，把党建工作融入到法院中心工作，开创了我院机关党建工作的新局面，增强了党组织的凝聚力和向心力，进一步强化了广大党员的政治意识、大局意识、责任意识，广大党员和干警的思想素质、业务能力、服务意识有了新的提高，促进了法院审判执行等各项工作，为我市经济社会发展提供了有力的司法保障和优质的法律服务，人民群众对法院工作的满意度不断提高。

      一是丰富了党建工作的载体。坚持发挥党支部和党员的主观能动性，立足本职，体现职业特点，与业务结合紧密，一方面容易“就地取材”，易于实施。另一方面，党建工作有了“抓手”，避免了党建工作与业务工作脱节。

      二是党员干部受到了教育。通过创新党建工作载体，使开展党员教育的形式不再拘泥于形式，教育的方法更加鲜活，广大党员干警进一步强化了对人民法院“人民性”的理论认同、实践认同和感情认同，党员干警的政治思想素质得到了很好的锻炼和提高。

      三是司法能力得到了提升。通过深入基层、深入群众开展工作，广大法官认识和把握社会矛盾的能力、认识和把握社情民意的能力、认识和把握新情况、新问题的能力等都有了新的提高，化解矛盾纠纷、促进社会和谐的能力和水平进一步增强。

      四是推动了法院工作开展。抓好工作载体，促进了党建工作，提高了党员素质和党支部的战斗力，“一个党员一面旗，一个支部一座堡垒”，以此带动和推进全体工作人员共同进步，促进了法官队伍建设，有力促进了法院各项工作开展。

      五是促进了经济社会发展。党建工作开展，促进了法院审判执行工作，更加有效地维护社会稳定，服务经济发展，化解矛盾纠纷，推动平安建设，为实现人民安居乐业和经济平稳较快发展提供了有力司法保障。

      六是提高了人民群众的满意度。通过加强和改进党建工作，广大干警司法为民理念不断增强，能动司法意识不断强化，在审判工作中坚持把“人民性”放在首位，自觉维护和实现最广大人民群众的根本利益，促进了法官队伍工作作风、审判作风的进一步好转，与人民群众的关系日趋密切，人民法院、人民法官在社会和人民群众中的形象进一步提升。